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國企聯合重組與產能嚴重過??v橫談

放大字體  縮小字體 發布日期:2016-08-25  來源:中國有色網  瀏覽次數:74

  有消息稱,有關方面考慮,將正在重組的B鋼集團和W鋼集團組成南方鋼鐵集團。同時,還計劃合并S鋼集團與H鋼集團,組建北方鋼鐵集團。還說,B鋼、W鋼的鋼鐵資產將被注入B鋼實體內,成為南方鋼鐵集團旗下的南方鋼鐵股份公司,兩家公司的非鋼鐵資產則將注入W鋼實體內,成為南方鋼鐵集團旗下南方鋼鐵實業公司。
  對此,上述涉及的4家鋼鐵企業均表示不知情,而多位行業內人士也表示暫未聽說,發布消息者也在上述稿件中表示,該計劃尚未最終確定,可能存在變數。
  上述4家鋼鐵企業都是國有企業,都是國內鋼鐵企業的大塊頭,都在國際鋼鐵行業占有一定分量。來自世界鋼鐵協會的統計顯示,H鋼、B鋼、S鋼、W鋼2015年的粗鋼產量分別為4774萬噸、3493萬噸、2855萬噸和2577萬噸,分別位居全球的第二、第五、第九和第十一位。如果按照傳聞的方案聯合重組,北方鋼鐵集團去年粗鋼總產量將為7629萬噸,南方鋼鐵集團去年的粗鋼總產量將達到6070萬噸,二者將成為全球第二和第三大的鋼鐵企業,僅次于安賽樂米塔爾。
  毫無疑問,這一方案是否可行,能否落實,不可能由企業自己拍板,此舉涉及到了生產力戰略布局的高層設計范圍,需要企業所有者即國家有關方面決定。4家都是國有企業,其聯合重組屬于國企改革發展的重要內容。
  筆者以為,S鋼生產主體在C店,與H鋼集團重要基地T鋼均在T山,兩者若組建北方鋼鐵集團,有利于資源優化組合。B鋼與W鋼組若能夠建南方鋼鐵集團,國內可形成南北鋼鐵兩雄,既有益于做強做優做大國企,也有利于市場競爭,是件好事。
  有關資料顯示,這樣一來,國內鋼鐵行業的集中度將進一步提升。2015年,中國排名前五位鋼企的產業集中度為22%左右,排名前十位的鋼企粗鋼產量總計達到2.75億噸,產業集中度為34.2%。”如果兩大鋼鐵集團成立,上述兩組數據將分別提升為27%左右和接近40%,行業集中度快速提高??梢詼p少鋼企間的同質化競爭,避免同行業企業在設備和技術方面的重復投入。
  鋼鐵企業聯合重組勢在必行。H鋼集團中的T鋼本來就是央企,這兩家國企合不合并,關乎著中央與地方事權及利益的調整,關鍵在于國家和省兩級政府的態度。鋼鐵產能嚴重過剩,作為鋼鐵大省的河北去產能任務艱巨。問題久拖不決,企業難免被拖垮。京津冀經濟發展一體化,需要中央通盤考慮,集中統一。解決嚴重過剩產能,需要大刀闊斧,推動實施。
  筆者以為,看問題要運用辯證的觀點、發展的眼光,不可一概而論。國企問題復雜,是否兼并重組,主要不是由企業決定,而是由國企所有者,多方調研、權衡利弊,拍板決定。其中,國企虧損不完全是自身問題造成的。有歷史原因,有社會原因,有環境因素,當然也有經營者的責任。有些時候、有些情況下,需要國企所有者,采取一定的手段、出臺相關措施加以調整扶持。
  筆者觀察,適當的產能過剩,有利于市場競爭,優勝劣汰;嚴重的產能過剩,責任不在企業而在宏觀調控不力。這次造成包括煤炭、鋼鐵、電解鋁、水泥產能嚴重過剩的問題十分復雜。市場經濟下企業做強做大的本能驅動、各地政府招商引資發展經濟的強烈欲望、推向了市場的設計單位、科研院所一張圖紙全國出售的經營方式、設備制造與工程建設單位自找飯吃自尋項目見錢就上的無奈,宏觀失調中的市場無序競爭,使得一段時間內,大河上下、長城內外多資本跨行業齊頭并進,大干快上,才造成了今日眾多產業產能嚴重過剩的局面。
  企業不論大小,辦好關鍵在人。為什么一些人在創辦與管理中小企業的時候能夠得手應心,一旦上升為大企業、尤其是國有及國有控股大企業的領導者、管理者以后,就力不從心,愈挫愈???究其原因,往往一是自己擺不正位置,視公權為私權,假老板胡作非為。這類國企中,一人專權或者少數人霸權屢見不鮮,黨委會等同虛設,董事會員不懂事,監事會員難監事,企業所有者對其放任自流。二是能力有限,經營無方,管理混亂。這類企業負責人,往往眼光短淺,心胸狹窄,官大脾氣漲,瞎指揮,亂決策,改規劃如兒戲,上項目亂點兵,視金錢如糞土。三是腐化變質,熱衷于經營小圈子,貪污腐敗,企業倒霉,職工遭殃。
  有鑒于此,不少有識之士呼吁,按照習近平總書記提出的“必須理直氣壯做強做優做大,不斷增強活力、影響力、抗風險能力,實現國有資產保值增值”的指示精神,站在“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”的高度,選拔具有國際視野、戰略眼光、綜合素質的經營管理人才,作為加快國企改革、做強做優做大國企的重要內容。
  必須指出,推行企業兼并重組、深化國企改革、開展反腐倡廉等項工作,不能等待觀望,要努力推進,見諸成效。這些事項雖有交叉,并不是同一層次的任務,不能混為一談。
  近年來,筆者在諸多場合呼吁:解決產能過剩不能夠讓企業單獨買單,尤其是不能夠讓常年奮戰在一線的廣大企業員工買單??上驳氖牵衲陣页雠_1000億元解決煤炭鋼鐵行業產能過剩問題,將進一步推動企業轉型升級、安置去產能企業職工、維護社會穩定。
  社會主義市場經濟是一個大題目,加快國企改革、促進國企創新發展是一篇大文章。國企是公有制的重要基礎之一。國家擁有國民經濟發展的決策權、改革開放的領導權、市場競爭的主導權、競爭法規的話語權。國企辦好了,國家之幸,國民之福;國企垮了,國民經濟基礎就會發生動搖;國家動亂了,民企想搞好也好不了??纯磭獾默F實,就明白了。
  市場規律,是不斷發展變化的,決非金科玉律,一成不變。馬克思主義與中國的革命實踐相結合,有了新中國,也改變了世界格局。經過改革開放三十多年的艱苦奮斗,今天的中國已經是世界第二大經濟體、擁有世界上最大的13億人口的大市場,離開了中國的參與制定,現存的國際市場、國際貿易、市場體系、市場法規就不完備,更不可能發揮有效作用。
  冶金工業(包括黑色冶金、有色冶金及其相關的門類)是基礎產業,企業生存發展,任重道遠。大家都在冶金工業干了幾十年了?;叵肫饚资陙恚苯鹦袠I沒有一年沒遭遇過困難,企業沒有一年過上了揚眉舒心的“好日子”。往往在取得了一個又一個勝利之后,接著又將遭遇到一個比一個大的困難。國家發展規劃與區域發展之間、政府部門與企事業單位之間、銀行證券金融部門與企業生產經營之間、企業集團供產銷運之間、央企與地方企業之間、沿海企業與內地企業之間、大企業與中小企業之間、國企與民企之間、內資企業與合資外資企業之間、乃至國內外市場之間,相互牽扯,盤根錯節,矛盾重重,問題不斷,爭奇斗艷、競爭發展。認真總結一下經驗,組織寫一篇文章,肯定精彩。
  古人云:“物之不齊,物之情也。”任何時候,任何情況下,不平衡是絕對的,平衡是相對的。困難之中孕育著希望,成功之后,往往面臨更大的困難。作為冶金戰線的老職工,我經常對年輕的企業經營管理者與廣大員工說:“今天就是好日子,明天日子更難過。自強不息,厚德載物,市場不相信眼淚;挺直腰桿,頑強拼搏,你就是英雄;轉型升級,發展創新,堅持下去就是勝利。”
 ?。ㄗ髡撸汉幽鲜∮猩饘傩袠I協會副會長兼秘書長)

 

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